לולה ניצח, טראמפ הובס קשות בברזיל

לפי המשרד הבינלאומי של Webangah News Agency, לואיז אינסיו לולה דה סילבה, נשיא ברזיל המוצא, ניצח בבחירות לנשיאות בסיבוב השני עם 51.79% מהקולות, והביס את ז'איר בולסונארו, מועמד הימין ובנו של נשיא ברזיל לשעבר. זה יהיה כהונתו הרביעית של לולה כנשיא, והוא מבטיח המשך מדיניות חוץ עצמאית והתחזקות הקשר עם מדינות שאינן מערביות. על פי התוצאות הסופיות של בית המשפט האלקטורלי העליון של ברזיל, בולסונארו זכה ב-48.21% מהקולות.

תוצאה זו לא רק מבטיחה את המשך נוכחות השמאל בכלכלת הגדולה ביותר באמריקה הלטינית, אלא גם מונעת מוושינגטון לקרב אחת מהמדינות העצמאיות והמשפיעות ביותר באזור למדיניותה, באמצעות ניצחון של מועמד הקרוב לזרם הפוליטי של דונלד טראמפ.

כישלון אסטרטגיית טראמפ ב"חצר האחורית" של אמריקה

חשיבות ניצחונו של לולה מתבהרת כאשר בחירות ברזיל נבחנות במסגרת מאמצי ממשל טראמפ לחזק זרמים ימניים ובעלי ברית פוליטיים באמריקה הלטינית. בשנים האחרונות, מספר מדינות באזור ראו עלייה בכוחן או חיזוקן של זרמים שמרניים; מגמה שממשל ארה"ב מנסה לנצל להגדרה מחדש של היחסים הפוליטיים והכלכליים באזור.

במצב כזה, ברזיל, בשל גודלה הכלכלי, אוכלוסייתה המונה למעלה מ-200 מיליון איש, משאביה הטבעיים הרבים ומעמדה במשוואות הבינלאומיות, נושאת חשיבות מיוחדת. ניצחון של מועמד התואם את טראמפ יכול היה להכין את הקרקע לתיאום גדול יותר בין וושינגטון לברזיליה; אך תוצאות הבחירות הראו שמטרה זו לא הושגה, לפחות לא בברזיל.

במהלך קמפיין הבחירות שלו, לולה הדגיש את עצמאותה הפוליטית של ברזיל, הגנה על הריבונות הלאומית והתנגדות ללחצים חיצוניים. הוא ניסה להפוך את התחרות הבחירות לבחירה בין שתי גישות שונות: מדיניות המדגישה את עצמאות ההחלטה של ברזיל ושמירה על מרחק מלחצי וושינגטון, וגישה המקושרת פוליטית ואידיאולוגית לזרם הימני הקרוב לדונלד טראמפ.

מנקודת מבט זו, ניתן לראות את תוצאות הבחירות ככישלון משמעותי עבור נשיא ארה"ב, שכן אחד הכלים הפוליטיים החשובים ביותר שלו להרחבת ההשפעה באמריקה הלטינית, כלומר חיזוק בעלי ברית תואמים במדינות מפתח, לא הגיע לתוצאה הרצויה מול הצבעת העם הברזילאי.

הלחץ הכלכלי של ארה"ב לא צלח

אחד ההיבטים החשובים ביותר של תחרות זו היה השימוש של ממשל טראמפ בכלים כלכליים ומסחריים ביחסיו עם ברזיל. וושינגטון הטילה מכסים כבדים על מוצרים ברזילאיים בשנת 2025; צעד ש, בנוסף למחלוקות המסחריות, נקשר גם לתיק המשפטי של ז'איר בולסונארו, נשיא המדינה לשעבר.

טראמפ תיא“ר את משפטו של בולסונארו כפעולה פוליטית, והמכסים שהוטלו על ברזיל נתפסו, מנקודת מבטה של ממשלת לולה, כחלק מלחצי ארה"ב להשפיע על ההחלטות הפנימיות של המדינה. למרות שהמגבלות הופחתו מאוחר יותר, חילוקי הדעות המסחריים והפוליטיים בין שתי המדינות נמשכו.

ניצחונו של לולה בסביבה כזו הראה שלחץ כלכלי אינו בהכרח מוביל לשינוי כיוון פוליטי במדינת היעד. ייתכן שאף פעולות אלו, כאשר הן נתפסות כהתערבות בעניינים פנימיים, מחזקות את השיח הבדלני ומגבירות את רגישות החברה להתערבות חיצונית.

כמובן, לא ניתן לייחס את תוצאות הבחירות רק למדיניות טראמפ; סוגיות כלכליות פנימיות, תמיכת שכבות דלות-הכנסה, הבטחות הרווחה של לולה וחשש מחזרתו של הזרם הפוליטי של בולסונארו היו גם הם גורמים בעיצוב התוצאה. עם זאת, כישלון מועמד הימין בבחירות שהתלווו בהן מתח חיצוני כה גבוה, נושא מסר פוליטי ברור לוושינגטון: הכוח הכלכלי של ארה"ב אינו מבטיח לבדו ניצחון של בעלות בריתה.

דיווח רויטרס על מאמצים של פקידים אמריקאים

היבט נוסף של כישלון זה הוא דיווח סוכנות הידיעות רויטרס ערב הבחירות. רויטרס, בציטוט פקידים אמריקאים נוכחיים וקודמים המעורים בנושא, דיווחה כי שני פקידים במחלקת המדינה של ארה"ב היו מעורבים בניסיון להחזיר את משפחת בולסונארו לשלטון, ולחצו להטלת סנקציות במטרה לשנות את האווירה התחרותית בבחירות לטובת זרם זה.

על פי הדיווח, דארן בטי, יועץ בכיר לענייני חצי הכדור המערבי, וריקרדו פיטה, בכיר הקשור למדיניות אזורית, היו מעורבים במאמץ זה.

למרות זאת, פרסום דיווח כזה ערב הבחירות הגביר את הרגישות לתחרות בנוגע לעצמאותה הפוליטית של ברזיל. התוצאה הסופית הראתה כי המאמצים המתוארים להחזרת משפחת בולסונארו לשלטון לא הובילו לניצחון המועמד המועדף על זרם זה. למעשה, אם מטרת צעדים אלו הייתה ליצור שינוי במסלול הפוליטי של ברזיל ולקרבה לממשל טראמפ,

תוצאות הבחירות מבטאות כישלון מטרה זו. זהו עניין בעל חשיבות מיוחדת למדינה הרואה עצמה כמעצמה עצמאית במערכת הבינלאומית.

חזרתו של לולה; הזדמנות לחיזוק עצמאותה של ברזיל

לולה, עם ניצחון זה, שמר על מעמדו הפוליטי להמשך מדיניות חוץ עצמאית והרחבת הקשרים עם מעצמות לא-מערביות. ברזיל, בשנים האחרונות, דרך השתתפות פעילה בקבוצת BRICS והדגשת רפורמה במבני ממשל גלובליים, ניסתה להגביר את תפקידן של מדינות מתפתחות בהחלטות בינלאומיות.

המשך נשיאותו של לולה יכול לסייע בשמירה על כיוון זה; למרות שאין פירושו עימות מתמיד עם ארה"ב או ניתוק קשרים כלכליים עם וושינגטון. ברזיל עדיין זקוקה לקשרים מסחריים נרחבים, השקעות זרות ואינטראקציה עם כלכלות גדולות בעולם.

עם זאת, ממשל טראמפ צריך כעת להתמודד עם מציאות שעיצבה את עצמה בניגוד להעדפותיו הפוליטיות: ברזיל, למרות לחצים כלכליים ומאמצים המיוחסים לפקידים אמריקאים מסוימים, לא הצביעה בבחירותיה למועמד הימין.

מכה מעבר לברזיל

את ניצחונו של לולה יש להעריך מעבר לחילופי כוח אפשריים בין שני זרמים פוליטיים במדינה אחת. ברזיל היא אחת מהשחקניות המרכזיות באמריקה הלטינית ואחת מחברות ה-BRICS החשובות, וכיוונה הפוליטי יכול להשפיע על שיתופי פעולה אזוריים, יחסים מסחריים ותפקידן של מדינות מתפתחות במערכת הבינלאומית.

עבור טראמפ, תבוסת בולסונארו משמעותה אובדן הזדמנות חשובה לחיזוק החזית הפוליטית התואמת לוושינגטון באזור. כישלון זה חושף גם את מגבלותיה של מדיניות המנסה, באמצעות לחץ כלכלי ותמיכה בבעלי ברית אידיאולוגיים, לשנות את המסלול הפוליטי של מדינות אחרות.

בסופו של דבר, הצבעת העם הברזילאי הראתה שאף בתנאים של עליונות כלכלית ופוליטית של ארה"ב, תוצאות התחרות הפנימית של מדינות אינן בהכרח מתקיימות בהתאם לרצון וושינגטון. לולה מתכונן כעת לכהונתו הרביעית, וטראמפ צריך להתמודד עם המשך נוכחות של מנהיג בברזיליה, המציב את עצמאות ההחלטה הלאומית כאחד הצירים המרכזיים במדיניותו.

זהו המסר האסטרטגי של בחירות ברזיל לבית הלבן: לארה"ב עשויים להיות כלים כלכליים ופוליטיים רחבים, אך כלים אלו אינם מבטיחים שאזרחי מדינות אחרות יצביעו למועמד המועדף על וושינגטון.