ריבונות טכנולוגית: אירופה שואפת להיחלץ מתלות דיגיטלית בארה'ב

לפי המשרד הבינלאומי של Webangah News Agency, מאמרו של אמיר חוסיין מוגیمی: השקת חבילת «ריבונות טכנולוגית» על ידי הנציבות האירופית מהווה אחת ההתפתחויות האסטרטגיות המשמעותיות ביותר של האיחוד האירופי בשנת 2026. מעבר להיותו תוכנית טכנולוגית, הוא משקף שינוי בגישת בריסל למושג העצמאות במאה ה-21.

במהלך שלושת העשורים האחרונים, האיחוד האירופי הצליח לבסס מעמד בולט בזירה הבינלאומית בתחומים כלכליים ותעשייתיים שונים. עם זאת, בתחום הטכנולוגיות הדיגיטליות, הוא נותר תלוי באופן עמוק בשחקנים חיצוניים, ובמיוחד בחברות אמריקאיות. כיום, חלק ניכר מהתשתיות בענן, מנועי חיפוש, רשתות חברתיות, מערכות הפעלה לטלפונים ניידים, ואף שירותים רבים המשמשים ממשלות אירופיות, מסופקים על ידי חברות כמו גוגל, מיקרוסופט, אמזון, אפל ומטא.

מנקודת מבט משפטית ואסטרטגית, הדאגה העיקרית של אירופה אינה רק כלכלית. מה שמניע את בריסל לנסח חבילה זו הוא החשש מפגיעות ריבונית במצבי משבר גיאופוליטי. ניסיון מלחמת אוקראינה, ההסלמה בתחרות בין ארצות הברית לסין, וכן דיונים הקשורים לגישה חוצת גבולות של ממשלת ארה"ב לנתונים המאוחסנים בשרתים של חברות אמריקאיות, הובילו את קובעי המדיניות האירופיים למסקנה שתלות דיגיטלית יכולה להפוך לכלי להפעלת לחץ פוליטי.

במסגרת זו, הנציבות האירופית שואפת לפתח תשתיות ענן אירופאיות, להגדיל את קיבולת מרכזי הנתונים, לתמוך בחברות הפועלות בתחום הבינה המלאכותית ולחזק את ייצור המוליכים למחצה בתוך האיחוד. מדיניות זו מצטרפת לאסטרטגיה שהחלה בשנים האחרונות עם אישור «חוק השבבים האירופי», הקמת מפעלים לבינה מלאכותית ופיתוח פרויקטים של מחשוב ענן עצמאי.

עם זאת, השאלה המרכזית היא האם אירופה תצליח לאתגר את שליטתן של ענקיות הטכנולוגיה האמריקאיות? התשובה לשאלה זו אינה פשוטה כלל. המציאות היא שפער ההשקעות, החדשנות וגודל השוק בין אירופה לחברות אמריקאיות נותר רחב מאוד. נתח השוק העולמי של אמזון, מיקרוסופט וגוגל במחשוב ענן הוא כזה שהחלפתם בטווח הקצר נראית כמעט בלתי אפשרית. מצד שני, אקוסיסטם החדשנות האירופי עדיין סובל מפיזור מבני וחסרות בו חברות בהיקף גלובלי דמוי מתחרותיהן האמריקאיות.

למרות אתגרים אלו, חשיבות חבילת האיחוד האירופי החדשה אינה טמונה בתוצאותיה בטווח הקצר, אלא בשינוי הפרדיגמה השלטת במדיניות האירופית. בריסל, לראשונה, מגדירה באופן מפורש את הטכנולוגיה, לצד אנרגיה והגנה, כתחום אסטרטגי וקשור לביטחון לאומי. גישה זו מעידה על כך שהאיחוד האירופי נע מ«שוק דיגיטלי יחיד» לעבר «עצמאות דיגיטלית» – מסלול שעשוי לשנות את מבנה התחרות הטכנולוגית בעולם במהלך העשור הקרוב.

בסופו של דבר, ריבונות טכנולוגית עבור אירופה אינה רק בחירה כלכלית, אלא מאמץ לשמירה על עצמאות קבלת החלטות פוליטית בעידן הנתונים והבינה המלאכותית. הצלחתה או כישלונה של אסטרטגיה זו יקבעו לא רק את עתיד הכלכלה הדיגיטלית האירופית, אלא גם את מעמדה הגיאופוליטי של היבשת בסדר הבינלאומי העתידי.

חוקר סוגיות משפטיות בצרפת