עד כמה עיירות תעשייה מסייעות לכלכלת הרפובליקה של אזרבייג'ן?

א>, בשנים האחרונות, פקידי הממשל של הרפובליקה של אזרבייג'ן מרבים לדבר על ההשפעה של אחוזות תעשייתיות על התפתחות המגזר שאינו נפט של המדינה הזו. בשבע השנים האחרונות הושקעו 5.6 מיליארד מאנאט בתחום זה באזרבייג'ן. בתמורה להשקעה של יותר מ-5 מיליארד מאנאט, בסך הכל ייווצרו מקומות עבודה ל-38,600 איש. עד כה הופעלו שבע עיירות תעשייתיות (באזורי סומקאייט, בלחאני, מינגהצ'ואר, קרדאגה, פירולהי, אג'דם וג'יבראיל). במחצית הראשונה של השנה היו אזורי התעשייה במגזר הלא-נפט של אזרבייג'ן 16.5 % והיצוא של מוצרים תעשייתיים שאינם נפט עמד על 20.7%. ב-9 החודשים של שנה זו יוצרו במפעלי תעשייה בסך הכל 2.3 מיליארד מאנאט של מוצרים. רק 31% ממנו הוקדשו ליצוא.

מי הם תושבי עיירות תעשייתיות ?

היסודות של פארק התעשייה הכימיים Sumqayit הונח ב-2013. תושבים השקיעו 5.4 מיליארד מאנאט בעיירה התעשייתית הזו עד כה. בתשעת החודשים הראשונים של 2023, יוצרו מוצרים בשווי 2.1 מיליארד מאנאט בפארק התעשייה הכימי של Somqayit. עיירה תעשייתית זו הצליחה לייצא במהלך השנה כ-400 מיליון דולר. כעת יש כאן יותר מ-6,000 עובדים. מתוך 38 חברות רשומות, 23 חברות פועלות כיום. "SOCAR Polymer", "SOCAR Urea Plant", "Sumgait Technology Park" הן החברות העיקריות של עיירת התעשייה הכימית Sumgait. היא החלה את פעילותה בשנת 2015. יש לה רק חברה אחת. בפתיחת פארק תעשיה זה פורסם כי יוקמו בו מספר רב של מפעלים כלכליים, אך עד כה לא החל לפעול מפעל מלבד מפעל טקסטיל. בעיירת התעשייה Mingechoir הושקעו כמעט 94 מיליון דולר, אך היא הצליחה ליצור מקומות עבודה ל-750 איש בלבד. הוקמה חברה כמו Minghechuer Industrial Estate. החברה היחידה בעיירה תעשייתית זו היא חברת בניית ספינות באקו. נכון לעכשיו, הושקעו כאן 490 מיליון דולר. ייצור ותיקון של ספינות וציוד עם טונה גדולה, בינונית וכבדה מתוכנן בעיר התעשייתית קרדאגה. בחברה זו עובדים כ-2,000 אנשים.

45 מיליון דולר הושקעו בעיר התעשייה Pirollahi. כעת יש רק ארבעה תושבים. חברות המבוססות בעיירת התעשייה צפויות לייצר מזרקים, חיתולים, תרופות ומוצרים שונים וכן ריבת זעפרן ולימונדה. 100 אנשים עובדים בעיר התעשייה Pirollahi.

עיירת התעשייה Balakhani, בניגוד לעיירות תעשייתיות אחרות, נמצאת בניהולה של Shahr Pak ASC. אחוזת תעשייה זו מיועדת בעיקר לחברות מיחזור פסולת. נכון להיום, נרשמו בעיר התעשייה בלחאני 25 חברות וכאלף אנשים עובדים כאן. עד כה הושקעו באחאני תעשייתי 52 מיליון מאנאט על ידי שאהר פאק ASC. 10% מהמוצרים המיוצרים בעיר התעשייה בלחאני מיוצאים לחו"ל. אחד ממוצרי הייצוא העיקריים הוא נייר.

ערים תעשייתיות שנוצרו באזורים המשוחררים מהכיבוש, כולל אג'דם וג'יבריל, הן עדיין בבנייה. עד כה הושקעו כ-12 מיליון מאנאט בעיר התעשייה אג'דאם. בעיירה זו יש 19 חברות ילידים ו-6 חברות לא ילידיות. משקיעים אלו מתכננים להשקיע בפארק יותר מ-176 מיליון מאנאט וליצור יותר מ-1600 מקומות עבודה קבועים. צפוי כי החברה הראשונה בהקמה בעיר זו תחל לעבוד בשנה הבאה. ארז" הושקעה בשטח של 200 דונם. בפארק התעשייה הזה חמש חברות מקומיות וחברה אחת לא מקומית. משקיעים אלה רוצים להשקיע בעיירה כ-33 מיליון מאנאט וליצור יותר מ-420 מקומות עבודה קבועים. אחת החברות בשם "אזרבייג'ן ליסינג לרכב" כבר החלה לעבוד.

כיצד לפתח את עיירות התעשייה של אזרבייג'ן

ברור מהאינדיקטורים שרק חברה מקומית אחת בחלק ערים התעשייה של אזרבייג'ן פועלת. רוב ההשקעות הנעשות בפארקי תעשייה אלו נעשות על ידי חברות בבעלות המדינה. אבל המטרה העיקרית של יצירת אזורים כאלה היא לפתח את המגזר הפרטי ולמשוך הון זר למדינה הזו. אסור לשכוח שפריבילגיות מיוחדות ניתנות ליזמים בעיירות תעשייתיות. להטבות מס ותשתיות יש מקום מרכזי בתחום זה. בנוסף, העובדה שחברות בבעלות המדינה עדיין תופסות את המקום המרכזי באחוזות התעשייה של אזרבייג'ן מעידה על קיומן של בעיות בתחום זה.

אחד מהסיבות העיקריות לעניין הנמוך של משקיעים זרים באזרבייג'ן היא רמת שלטון החוק הבלתי מספקת במדינה זו. חוסר העצמאות של הרשות השופטת הוא אחד הגורמים העיקריים להפחתת אמון המשקיעים הזרים באזרבייג'ן. ב"מדד החופש הכלכלי" שהוכן על ידי קרן מורשת, הרפובליקה של אזרבייג'ן השיגה את הניקוד הנמוך ביותר (16 נקודות במערכת של 100 נקודות) במערכת המשפט.

היעדר סביבה עסקית חופשית ותחרותית היא אחת הסיבות העיקריות לירידה בעניין של משקיעים זרים באזרבייג'ן. ההתרחבות הנרחבת של היזמות הבירוקרטית בארץ זו יוצרת ניגוד עניינים בהחלטות ההנהלה, משום שמקבלי ההחלטות הם גם הבעלים של חברות גדולות ומחפשים את האינטרסים שלהם יותר מאשר את האינטרסים של השוק. בסביבה כזו, על אילו החלטות ניהול אפקטיביות או חברות תחרותיות אנחנו יכולים לדבר? בהקשר זה, מומחים בלתי תלויים חושבים שאם אין שלטון חוק ברפובליקה של אזרבייג'ן, אם לא תיווצר סביבה עסקית חופשית, אחוזות תעשייתיות, כמו יוזמות אחרות, לא יתרמו להתקדמות הכלכלית של המדינה.

סוף הודעה/