עידן חדש; סקירה של מדיניות החוץ של עיראק לאחר דאעש: חלק א'

קבוצה בינלאומית חדשות תסנים זה מנסה להסביר ולנתח את מדיניות החוץ של עיראק בתקופה שלאחר השמדת דאעש בשלושה חלקים. שלושת החלקים הללו מכסים את השנים 2018 עד 2024, הכוללות את מדיניות החוץ של ממשלותיהם של עאדל עבדול מהדי, מוסטפא אל-קזמי ומוחמד שיא אל-סודאני הוקצה בעבר.

מהתבוסה של דאעש בעיראק ועד תחילת כהונתו של עבדול מהדי אחד חדש המנגנון הפוליטי ופעילות המפלגות החלו שוב עם קיום והכרזה על תוצאות בחירות 2018, והשלב המקדמי לבחירת ראש הממשלה, לאחר 5 חודשים ממועד הבחירות 12.5.2018. הוביל לעאדל עבדול מהדי.

ריבוי המפלגות והאינטרסים של יחידים במוסדות ממשלתיים, רשמיים, לא ממשלתיים ונסתרים בכל מערכת בחירות. סיבוכים להקמת הממשלה בעיראק, ובאופן טבעי, לנוכחותם של כוחות כאלה יש השפעה משמעותית על היחסים עם מדינות אחרות ומדיניות החוץ של מדינה תהיה. הבריתות המטלטלות והבלתי יציבות של הפלגים מובנות מאליהן את אתגרי ממשלתו של עבדול מהדי בתחילת הדרך, דבר נדיר בהיסטוריה העכשווית של עיראק.

חוסר הקונצנזוס של הבית השיעי על בחירת ראש הממשלה

חילוקי הדעות העיקריים של בית השיעים מוגבלים לעימותים בין מוקטדה סאדר לבין זרמים שיעים אחרים. בהתחשב בניסיונה של תנועת סאדר במאבק הארגוני נגד הפולשים האמריקאים, להקמת סראיה א-סלאם ולשילובה המתמשך עם אל-השד א-שעבי במטרה לשחרר את האזורים שנכבשו על ידי דאעש היו תוצאות חיוביות, אך מעל זמן, המחלוקות בין קבוצת סראיה אל-סלאם בהנהגתו של מוקטדה סאדר עם כוחות אל-השד אחרים לאל-שעבי זכתה להזדמנות לצוץ.

לאחר שהשתלטו על העיר סמארה והאזורים הצפוניים של בגדד, כוחות אלו סירבו לסגת וסירבו למסור את האזורים הללו. והבסיסים סירבו לכוחות הממשלה ונכנסו לעימות מזוין עם העיראקים צבא ומשטרה, פעולות אלו הגבירו את המחלוקות בין מפלגות שיעיות אחרות עם מוקטדה סאדר.

מוקטאדי סאדר, כמנהיג תנועת סאורון, טען שעד ששאר הכוחות הנלחמים בדאעש לא ימסרו את השטחים שבהם שלטו לצבא ולמשטרה, הכוחות בהנהגתו לא ייסוגו מהאזורים הנזכרים יש לציין שההבדלים הללו קיימים עד היום.

הבעיות שהוזכרו הניח את הקרקע לאי-קואליציה עם מפלגות שיעיות עיראקיות אחרות. האיבה הקודמת של מוקטאדה אל-סאדר עם קאיס אל-חזאלי ונורי אל-מאלכי נוספה לסיבה לכך שקואליציית סאורון בראשות סאדר להימנע מברית עם ממשלת החוק (נורי אל-מאליכי) ופתח (האדי אל-אמירי). ).

ההבדלים הללו לא היו בלעדיים לשיעים, לאחר משאל העם השנוי במחלוקת לעצמאות ב-2017, הכורדים התעמתו עם המפלגות השיעיות והסוניות, ואזור הסכסוך השתנה מכורדית-כורדית לכורדי-שיעי-כורדי התקדם עד שלבסוף איבדו את תמיכת המדינות השכנות, אך מכיוון שלא ניתן לבטל את תפקידו של הגורם הכורדי במנגנון הפוליטי של עיראק. מפלגות אחרות נכנסו למשא ומתן עם המפלגות הדמוקרטיות, הפטריוטיות והשינויים כדי להרכיב ממשלה /p>

המפלגות הסוניות שהיו תחילה תחת קואליציה בשם "אל. -מהור אל-וותני" חולקו תחילה לשניים ולאחר מכן לשלושה חלקים; חמיס אל-חנג'אר (מנהיג סיעת אל-משגייט אל-ערבי) שחיפש מנהיגות סונית, ראה באוסאמה אל-נוג'איי (ראש מפלגת אל-קראר אל-עיראקי) מכשול בדרכו. הברית עם האדי אל-אמירי (ראש קואליציית הפתח) וההבנה שהסונים בהנהגתו והשיעים תחת קואליציית האדי אל-אמירי היו צריכים למנות את אל-חלבוסי (נציג הפרלמנט והמושל לשעבר של מחוז אנבאר) לתפקיד. יו"ר הפרלמנט, שקל את הפתרון להרחקת נג'יפי, ולכן ממשלתו של עבדול מהדי היא הוקמה במצב לא מאוזן ועם חילוקי הדעות הפנימיים של המפלגות.

יחסים עם שכנים

עבד אל-מהדי רצה להחזיר את עיראק ליחסיה הקודמים עם מדינות ערב. הוא סבר שעיראק לא הצליחה לשקם ולשפר את יחסיה עם שכנותיה לאחר שנת 90, כמו בעשורים הקודמים. הגדרת האינטרסים ההדדיים התבססה על גיוון בסוג היחסים עם מדינות שכנות ויוזמות כלכליות, לרבות פתרונותיו של ראש ממשלת עיראק לשעבר להתגבר על המשבר ביחסים עם השכנים.

הניסיון הראה שראשי ממשלה במדינות בעלות מערכת פרלמנטרית, אם אין להם תמיכה מבפנים, במיוחד לוביסטים בפרלמנט וראשי מפלגות, מתמודדים עם בעיות חמורות בניהול סוגיות פנים וחוץ. יחסים.

בהתאם, עאדל עבדול מהדי זכה בתחילה לתמיכת סיעת הרוב בפרלמנט, אך לאחר מספר ימים מהשבעת ממשלתו, חילוקי דעות פוליטיים בין מפלגות וקואליציות נכנסו לשלב חדש.

למרות התנגדותה של תנועת סד"ר לממשלה דאז והסכסוך עם קואליציית הפתח בהנהגתו של האדי אמרי, עבדול מהדי ניסה לעקוב אחר תרחיש המדיניות הזר הרצוי צריך לעקוב אחר זרימת סד"ר (שיקום היחסים עם מדינות ערב),
למטרה זו, לאחר קריסת היחסים של בגדד עם קהיר ועם קהיר. ריאד בתקופתו של נורי אל-מאלכי, עבדול מהדי בחר במצרים ובערב הסעודית כיעד הראשון של הטיול שלו. המשך היוזמה של חיידר אל-עבאדי בהקמת המועצה לתיאום יחסי עיראק-סעודיה ונסיעה למדינה זו פעמיים בפחות מ-5 חודשים הראו את מאמציו של עבדול מהדי לנצל את החוויות המרה והמתוקות של נורי אל-מאליכי והראשות של חיידר אל-עבאדי. שר.

הבנת המצב הרגיש באזור לאחר נסיגת ארצות הברית מה-JCPOA והכוונה למתקני הנפט של ארמקו של ערב הסעודית, עבדול מהדי ניסה להיות שחקן פעיל בין איראן וסעודיה מצד אחד ואיראן מצד שני, אבל הנושא העיקרי היה שממשל טראמפ התנגד ביסודו לראשות הממשלה של עאדל עבדול מהדי. עיראק, אמריקה, צבא אמריקאי, דונלד טראמפ, גנרל הקדושים קאסם סולימאני, "src="https://newsmedia.tasnimnews.com/Tasnim/Uploaded/Image/1403/03/08/14030308143929864301831510.jpg"

נסיעות החוץ הרצופות של עבדול מהדי במטרה להציג את עיראק כמדינה בטוחה, לוו בפיזור קולות המפלגה. ראש ממשלת עיראק לשעבר, שידע שמצב כזה יערער את מעמדו, המשיך באסטרטגיה הכושלת של הפרדת פוליטיקה פנימית מפוליטיקה זרה. השגת ניצחון בחו"ל הביאה את ממשלתו של עבדול מהדי לאתגרים שונים. לאחר 180 ימים מהשבעת הממשלה הרביעית של עיראק, הודיע ​​עאדל עבדול מהדי כי 76% מההבטחות מומשו, אך הפרלמנט העיראקי חשף הצעה נוספת, ותוך כדי הקמת קבוצת עבודה (וועדה) לבחינת תוכניות הממשלה, הודיע ​​כי רק 36% מההבטחות מומשו. התברר שאף אחת מהן לא קשורה לשירותים ציבוריים.

של עאדל עבדול מהדי. רקע פוליטי והבנה של נושאים כלכליים תמיד גרמו לו להיות מכובד על ידי פלגים עיראקים שונים נטישת הסוגיות הפנימיות, גל ההרס שנתמך מבפנים ומבחוץ, והלחץ של קבוצות שונות להשיג את מטרותיהן, היו בין הגורמים שסיכנו את הקבילות והלגיטימיות של עבדול מהדי.

במערכת הפוליטית העיראקית, כאשר אדם מגיע לתפקיד ראש ממשלה ללא תמיכה מלאה של המפלגות, הוא מנסה לפתור בעיות בין-מפלגתיות או חוץ-מפלגתיות עם המטרה למשוך את דעתם של המפלגות ומנהיגי הכוח.

עבד אל מהדי, למרות שנראה היה שהוא אופציה חיובית מהקבוצות הפוליטיות קרוב להתנגדות, אך מהצד השני, כמה תנועות וקבוצות פוליטיות ניסו להפריע לראש הממשלה ולממשלתו בלקחת למרות העובדה שעאדל עבדול מהדי הבחין בהטיה של האנשים האלה מתחילת כהונתו כראש ממשלה, נראה היה שהוא לא שם לב הרבה לפתרון או לנהל משא ומתן בנושאים אלה, משום שהוא היה מודע היטב למאחורי שיבושים בסצינות מעבר לגבולות.עם זאת, מדיניות הרב-צדדית של עיראק התקבלה בברכה גם בטהרן על ידי בכירים איראנים, אך ממשל טראמפ, בניגוד ל הדרך שטהרן ובגדד חיפשו, הובילה לעלייה במתח והן פנו ל"לחץ מרבי" על מנת לצמצם את מעגל בעלות בריתה של איראן, סגן גנרל קאסם סולימאני, " src="https://newsmedia. tasnimnews.com/Tasnim/Uploaded/Image/1403/03/08/14030308144209146301832610.jpg"/>

בנוסף לכך, טראמפ ניסה ליצור פער בין בכירים איראנים לעיראקים על ידי התנקשות בגנרל חאג' קאסם סולימאני בעיראק תוך צמצום השפעתה של איראן בעיראק, דבר שאושר מיד על ידי הפרלמנט העיראקי על מנת לאלץ את כוחות הכיבוש האמריקנים לעזוב את עיראק.

רב-צדדיות ; האסטרטגיה של ממשלתו של עבדול מהדי לצמצם את ההשפעה האמריקאית

ניתוח האמריקנים היה שראשות הממשלה של עבדול מהדי חשף אותם לתבוסה נגד איראן הצהירו כי הם פירשו את הפעולה הזו כנקמה על פרישתה של אמריקה מה-JCPOA ואי-ציות של בגדד לסנקציות נגד ממשלתו של עבדול מהדי וביקש להתפטר או לערוך בחירות מוקדמות לאחר תאריך היעד של שנה. נתנו, עודד את המפגינים להעלות את רמת המתח הפנימי.

בינתיים, התמיכה הכספית של ארה"ב, אנגליה ו כמה ממדינות המפרץ הפרסי לפעילי רשתות וירטואליות סימנו סבב חדש של הרס נגד ממשלתו של עבדול מהדי, שהוביל לתחילתן של הפגנות ארציות.

עבד אל-מהדי, שסירב לקבל את בקשתו של וושינגטון כדי להיענות למדיניות "הלחץ המקסימלי" של אמריקה נגד איראן, ניסה ליצור אווירה של תחרות כלכלית בין אמריקה, סין ו-Active Germany. ביקורו של עבדול מהדי בגרמניה ובצרפת הביא הישגים רבים לעיראק. זרימת החשמל עם חברת סימנס הגרמנית העמידה למעשה את החברה הגרמנית מול חברת ג'נרל אלקטריק האמריקאית. העם העיראקי הבין שנוכחותה של חברת ג'נרל אלקטריק האמריקאית במשך כמה שנים לא מועילה לו, ומסיבה זו העלתה ממשלת עיראק על סדר יומה את האפשרות השנייה, שהיא פיתוח שיתוף פעולה עם חברת סימנס הגרמנית.

לאחר נסיעה אל גרמניה, עבדול מהדי נסע לצרפת ושם "חתם על מפת הדרכים האסטרטגית" בתחומים צבאיים, ביטחוניים וכלכליים. חלק מההסכם קשור לתחילת העבודה של חברת טוטאל בהפקת נפט בדרום, שנכנסה לתחרות עם חברת Shell הבריטית.

מעשיו של עבדול מהדי בחודשים האחרונים לראשות ממשלתו אף התקבלו בברכה על ידי חלק גדול מהעם העיראקי, מה שהכעיס פקידים אמריקאים, אך נסיעתו של עבדול מהדי לסין, אשר הייתה שנעשתה במטרה למשוך הון הבהירה לאמריקאים שבמקום לפעול לפי מדיניות הלחץ המרבי נגד איראן, ממשלתו של עבדול מהדי בחרה באסטרטגיה של השפעה אמריקאית מינימלית בזירת המשוואות הפנימיות והחיצוניות של עיראק, למעשה. , נוכחותו של עאדל עבדול מהדי בראש ממשלת עיראק, כל האינטרסים של ארצות הברית (ואנגליה) נפגעו כך שהפעם האמריקנים הכינו במלואם את ההכנות לנפילת ממשלתו של עבדול מהדי.

התפטרותו של עבדול מהדי

לא היה מקובל על האמריקאים שלא רק הבחירה שלהם, אלא מישהו מסיעה הקרובה לציר ההתנגדות יקבל את תפקיד ראש הממשלה, במיוחד מאז שעבדול מהדי היה בנה את אבן היסוד של מדיניות חוץ עצמאית לעיראק, מעכל את העובדה שעיראק יכולה לחזק את יחסיה עם מדינות שונות בעולם הערבי, טורקיה, איראן ומדינות אירופה מבלי למשוך את תשומת הלב של ארצות הברית זה היה איטי, קשה מאוד לא ייאמן.

עיראק בדיוק השתחררה מהמלחמה האדירה בטרור ועברה את שלבי הפיתוח שהעם העיראקי רצה עם זאת, הפגנות אוקטובר 2019, שהראו בתחילה את הצד השלו שלהן לעיראק, היו זקוקות למספיק זמן, נתמכו על ידי מוקטדה סאדר והפכו לאלימות עם הגעתם של ארצות הברית וסוכנויות הביטחון המערביות.

אלימות, הגדלת הנפגעים והתפטרותו של עאדל עבדול מהדי מתפקיד ראש הממשלה הפחיתו את עוצמת ההפגנות, אך מספר שבועות לאחר מכן, במקביל להתנקשות בגנרל המעונה חאג' קאסם סולימאני. ואבו מהדי אל-מוחנדיס המעונה, מפקד כוחות הגיוס העממי העיראקי, הביקורת נגד זה הביאה את האמריקנים עד כדי כך שמנהיגים פוליטיים עיראקים ביקשו מאנשים להתאסף מול השגרירות האמריקאית ב-25 בינואר.

וושינגטון לאחר מות הקדושים של סרדאר סולימאני והתגברות הביקורת נגד אמריקה התעלמה מבקשתו הרשמית של עבדול מהדי להוצאת חייליו מעיראק באמתלה של לחימה דאעש באותו זמן, אפילו מוקטדה סאדר, כמבקר החשוב ביותר של ממשלתו של עבדול מהדי, הודיע ​​בראיון לערוץ הטלוויזיה אל-שרקייה, בהתייחסו לכיבוש האמריקאי: "אם כל כוחות הקואליציה, כולל ארה"ב אנגליה, עזבו את עיראק, תהיו בטוחים שכוחותינו יוכלו להילחם בדאעש."

התפטרותו של עאדל עבדול מהדי זה הביא את עיראק לאתגר נוסף , לאחר 6 חודשי היעדרות של הממשלה, קבע את התנאים לנוכחותו של מוסטפא אל-קזמי כראש הממשלה הבא.

סוף הודעה/+