מפלגת השלטון של טורקיה מבקשת לשנות את החוקה

על פי קבוצת סוכנות הידיעות תסנים הבינלאומית, הניסיון לתקן ולשנות את החוקה הטורקית, לאחר כבר משך את תשומת הלב של התקשורת והחוגים הפוליטיים והמשפטיים של המדינה הזו.

אבל העדויות מראות שהפעם, מפלגת השלטון, כלומר מפלגת הצדק והפיתוח בראשות רג'פ טייפ ארדואן, תשתנה אחד מהסעיפים החשובים ביותר של החוקה הטורקית, הוא עומד בפני אתגרים גדולים. המאמצים של כמה מפלגות פוליטיות בטורקיה לשנות את החוקה שאושרה בתקופת השלטון הצבאי עדיין לא יצאו אל הפועל, וכמה מפלגות לאומניות רגישות מאוד לגבי שינוי ההגדרה של אזרחות טורקית.

מפלגות האופוזיציה של ארדואן שוב ושוב הם דרשו לשנות את החוקה הטורקית ולהתאים אותה לעקרונות ולנורמות של האיחוד האירופי. הם מאמינים שחלק גדול מהבעיות הפוליטיות והמבניות של טורקיה חוזרים לטקסט של החוקה. אותו טקסט שלפי משפטנים טורקים בולטים כתוב בצורה כל כך קשה ונחרצת שהרוח הצבאית שולטת בו והוא מרוחק קילומטרים מהחוקה האזרחית.

מדוע יש צורך לשנות את החוקה הטורקית?
ניתן לקרוא להיסטוריה העכשווית של טורקיה היסטוריה של הפיכות. כי בנוסף לשתי ההפיכות הגדולות של 1960 בתקופת עדנאן מנדרס וההפיכה של 1980 בתקופת דמירל, בוצעו גם כמה תנועות צבאיות נוספות, שכולן כוונו למוסד הפוליטיקה, הפרלמנט והחוקה.

השיטה הראשונה היא להמשיך בתהליך של תיקון החוק בהתבסס על הטיוטה שהכינה מפלגת הצדק והפיתוח. אבל הבעיה היא שהמפלגה הזו לא הודיעה לאף אחד וחתכה ותפרה הכל בדלתיים סגורות ורוצה לחשוף את כולם לפעולה השיטה השנייה היא שכל אחת מהמפלגות המרכזיות שנוכחות בפרלמנט, מכינה טיוטה עצמאית ואז הולכת לפגישות ארוכות כדי לדון ברפורמות בשלב הבא. אבל לשיטה זו יש גם חיסרון גדול, שהוא שלוקח זמן רב להרכיב הצעות חדשות.

השיטה השלישית שהציע יושב ראש הפרלמנט הטורקי היא לנסות להקים ועדה חוקתית משותפת.

מחמטגון מעורכי דין טורקיה מאמינים שהבעיה העיקרית של טורקיה היא חוסר היציבות בניהול, נפילה לחור השחור בהכנסה בינונית וחוסר האפשרות להזיז את טורקיה לכיוון של פיתוח פוליטי וכלכלי בו זמנית.

הוא אומר: "מאה שנים להקמת הרפובליקה של טורקיה חלפו, אבל המדינה הזו עדיין לא מסוגלת להבטיח צמיחה בריאה בת קיימא ולהגדיל את השגשוג. כי בעיות בסיסיות כרוניות כמו היעדר עצמאות של הרשות השופטת, אי הקפדה על הפרדת רשויות, היעדר שלטון החוק, שיבוש הצדק הייצוגי, חוסר יציבות בשלטון וכלכלה קריטית ואינפלציה נשארו בתוקף. טורקיה לא התקדמה בנושאים רבים, כולל דמוקרטיה, ובתחום הכלכלי היא נלכדת במלכודת ההכנסה הבינונית. הסיבה העיקרית לבעיות אלו היא המבוי הסתום המנהלי של המדינה". לטענת משפטנים טורקים רבים, השינוי של השיטה הפוליטית הטורקית ממערכת פרלמנטרית לשיטה נשיאותית הוביל את תהליך הדמוקרטיזציה של טורקיה למסלול סטיה והחלטות הממשלה הובילו לכך. הנפילה הפכה לכלכלית ומנעה את העלייה בת-קיימא של הרווחה.

חוסר היציבות בהחלטות הממשלה הפרעה את הצדק החברתי ולא ניתן היה לפתור בעיות כמו חינוך, חדשנות, ייצור ערך מוסף, תחרותיות ובעיות. מהסוג הזה. מאחר שהחוקה הטורקית לא הצליחה להקים מערכת איזון בלמים, הממשלה התערבה בכל התחומים, וכתוצאה מכך, בנוסף למרחב הציבורי ולדמוקרטיה, ספגה הכלכלה הפסדים כבדים. באופן שחוסר היעילות של המערכת הכלכלית, הגברת האינפלציה, היעדר ערך מוסף ותלות בחו"ל בתחום האנרגיה גרמו לגירעון בסחר חוץ, לצורך במימון חוץ ולתלות המשק במדינות זרות, ובמקביל. עם כל הבעיות הללו, הממשלה הוכיחה שוב ושוב שהיא בזבזנית ובזבזנית ואין מנגנון חוקי ספציפי לשלוט בממשלה.

מה צריך לשנות?
עורכי דין ופוליטיקאים טורקים מאמינים כי בחוקה החדשה יש לספק את הבסיס להקמת מערכת משפט שקופה, אחראית ועצמאית לחלוטין והיא תוכל לבצע את תפקידיה ביעילות .

בנוסף להיותה דרישה הכרחית להפרדת רשויות, זהו תנאי בסיסי ליציבות בממשל ובכלכלה, אשר טורקיה זקוקה לו נואשות. רשות שופטת עצמאית היא רשות שיפוטית שאינה תלויה ברשות המחוקקת והמבצעת, בעלת כספים מספקים לביצוע תפקידיה, בעלת ערבויות חזקות ויכולה גם לבצע את תפקידיה בחופשיות.

כמו כל המוסדות והאורגנים הציבוריים, כל האיברים והאורגנים השיפוטיים חייבים להיות שקופים ובעלי דין וחשבון. מתן שירותים איכותיים ואחריות מלאה הוא התנאי הבסיסי ביותר של מערכת המשפט להשיג ולשמור על עצמאות. הפתרון הרדיקלי של הבעיה השיפוטית מחייב שינוי הוראות החוקה בעניין הרשות השופטת.

באמצעות פתרון הבעיה המבנית של הרשות השופטת, בעיות שלטון החוק ייפתרו אוטומטית על ידי הסרת הדרישה של הרשות השופטת. הרשויות המנהליות לאפשר לרשות השופטת לטפל בפשעים של פקידי ממשל שיפתור על ידי ארגון מחדש של החסינות המשפטית. עצמאותה של מערכת המשפט סוללת את הדרך לשיפור אקלים ההשקעות, צמיחה בת קיימא והגברת השגשוג Image/1403/02/17/1403021716025126829968384.jpg"/>
תחום חשוב נוסף הוא הניסיון להוריד את המניין של 7%. כדי לאפשר למפלגות קטנות להיכנס לפרלמנט. בחוקה הנוכחית, כל מפלגה שלא תקבל לפחות 7% מסך הקולות לא יכולה להשתתף בבחירות כרשימה. בשל כך, מפלגות קטנות יימחצו למעשה ואפשרות ההשתתפות תהיה זמינה רק לגורמים ותיקים ועשירים.

עורכי דין טורקים אומרים שאין צורך לשכתב את החוק ודי בתיקון כמה עקרונות חשובים. מנקודת מבטם, די בתיקון החוקה הפותרת את הבעיות העכשוויות של העם בהסכמה של החברה האזרחית.

נושא חשוב נוסף בחוקה הטורקית הוא שינוי ההגדרה של זכויות אזרחות . בטקסט הנוכחי מודגש במפורש כי "כל מי שמוכר כאזרח טורקיה הוא טורקי". כורדים, ערבים, ארמנים וקבוצות אתניות אחרות שאינן תורכיות בטורקיה מתנגדים למאמר זה ורוצים לשנותו. עם זאת, בתגובה לשאלה זו אמר קורטולמוס, יושב ראש הפרלמנט הטורקי: "אין אפשרות לשנות את הכתבה הזו". כי המצב הפוליטי הנוכחי של טורקיה לא מתאים לדבר כזה."

חוקה צבאית או אזרחית? /> אחד ההיבטים החשובים של הפוליטיקה הטורקית הביקורת של המפלגות על החוקה היא שרוח המיליטריזם עדיין שולטת בחוק ואין אזכור ליסודות אזרחיים. כדי "לתרבת" את החוקה, יש לקחת בחשבון את דעתם של אוניברסיטאות ומוסדות מדעיים אחרים. החוקה האזרחית היא חוק שבו הציבור משתתף באופן פעיל ודרישות מנוהלות ומסכמות בשיטות אזרחיות ושום דבר אינו כפוי מוראד יטקין, אחד האנליסטים הטורקים המפורסמים, מאמין שארדואן ומפלגתו מנהלים משחק חדשותי ואינטלקטואלי. אין שום קשר לחוקה הוא אומר: "לכל המשחקים האלה יש שתי מטרות. המטרה הראשונה היא להסיט את דעתם של אנשים מהמשבר הכלכלי. המטרה השנייה היא לנסות לשנות את החוקה הנוכחית, כך שארדואן יוכל להתמודד בפעם הרביעית בשנת 2028!"

סוף ההודעה/