פחד במחנה המערבי; טראמפ והאפשרות לפירוק נאט"ו

Mehr News Agency, Intergroup בינלאומי: ניצחונו המכריע של דונלד טראמפ נגד קמאלה האריס לא היה התוצאה הרצויה והצפויה של בעלות הברית האירופיות של אמריקה, משום ששני המוסדות החשובים של הברית המערבית, הארגון הצבאי "נאטו" ו "האיחוד האירופי", לשניהם יש ניסיון מר בעבודה עם טראמפ. הם זוכרים היטב שבמהלך כהונתו הראשונה כנשיא, טראמפ קרא שוב ושוב תיגר על נחיצות המשך הפעילות של נאט"ו והטיל ספק בתרומת ההשתתפות הצבאית האירופית. לכן, טבעי שהמטה המרכזי בבריסל מודאג אם אמריקה של טראמפ עדיין עשויה להישאר בנאט"ו או לא.

הפחד והדאגה של מנהיגי נאט"ו לגבי החלטותיו העתידיות של טראמפ הפכו חשובים במצב שבו, בנוסף לנשיא האמריקני, הוגים פוליטיים רבים הצהירו שוב ושוב שנאט"ו שייך לקור עידן המלחמה וחייו ומשימתו הסתיימו ויש לפזר אותו.

מצבו של טראמפ להישאר בנאט"ו

דו"ח האנליטי של העיתון "פוליטיקו" על אחד הראיונות האחרונים של טראמפ מאשר את העובדה שיש לו עדיין השקפה פסימית על ברית נאט"ו, אבל במקביל הוא העמיד כמה תנאים ואמר: "אמריקה לא תפרוש מנאט"ו, אלא בתנאי שמדינות אירופה ישחקו בהגינות ולא ינצלו לרעה את תמיכתה של אמריקה".

שני הביטויים של משחק תפקיד של "הוגן" ו"לא ניצול לרעה של תמיכה אמריקאית" הם מילות המפתח העיקריות של יחסו של טראמפ לברית נאט"ו. בגישת הברוקר שלו, הוא מחפש שמדינות אירופה יקצו חלק גדול יותר מהתקציבים שלהן להוצאות צבאיות ושנית, שתהיה יותר ציות לארה"ב בהחלטות הסופיות. על בסיס ההיגיון הזה טראמפ טען שוב ושוב שאם הוא נשאר בשלטון, הוא לא היה מאפשר את המלחמה בין רוסיה לאוקראינה.

דו"ח ההוצאות האחרון שפרסם נאט"ו מראה שלמרות התלונות המתמדות של טראמפ על קמצנות של מדינות אירופה בהוצאות צבאיות, רבות מהמדינות הללו, כולל פולין, ליטא, רומניה והונגריה, גם כן. כמו ספרד, יוון ופינלנד, הגדילו את אחוז ההוצאות הביטחוניות שלהן בשלוש השנים האחרונות. כמובן ששתי מדינות עשירות, אנגליה ונורבגיה, כמו גם איטליה, הורידו את ההוצאות הצבאיות שלהן בתקופתו של ג'ו ביידן, ודרך אגב, כל שלוש המדינות צריכות לצפות להיחשף בקרוב לביצים והעלבונות של טראמפ. נקודה זו מזכירה חלק מזיכרונותיה של קנצלרית גרמניה לשעבר אנגלה מרקל, שבמהלך נסיעה לוושינגטון ופגישה עם טראמפ, התמודדה לפתע עם השאלה: "אז מתי אתה מתכוון לשלם לנו את החובות שלך?" לאחר שמרקל הביעה הפתעה, טראמפ אמר: "אני מתכוון להוצאות הביטחון". גרמניה היא אחת המדינות שלא הוציאו מספיק כסף על המגזר הביטחוני בנאט"ו!"

אומרים כי כשני שלישים מ-32 המדינות החברות בנאט"ו מוציאות 2% מהתמ"ג שלהן על הגנה, על פי ההסכם המקובל. אבל גרמניה, כבעלת ברית עשירה של נאט"ו, מקצה לעתים קרובות סכום של 1.5%, וטראמפ כעס על כך בתקופה הקודמת.

טראמפ נגד פוטין

אד מקמולן, השגריר לשעבר של טראמפ בשוויץ, ציין בראיון לחדשות ABC שטראמפ יפעל בדרכו האישית בעת קבלת החלטות לגבי נאט"ו, טוען מקמולן שלטראמפ יש ניסיון רב בשליטה בכוחו של ולדימיר פוטין ויודע לשלוט בפוטין בעידן החדש. במקביל, אנתוני גרדנר, לשעבר שגריר ארצות הברית באיחוד האירופי, שמונה על ידי אובמה, סבור כי בנוסף לטראמפ, פוליטיקאים אמריקאים רבים אחרים מתחו שוב ושוב ביקורת על תפקוד נאט"ו, אך עדיין העדיפו זאת. ברית להישאר על הרגליים "החששות של טראמפ לגבי מידת התרומות של בעלות ברית נאט"ו להוצאות הביטחון הן סבירות, ומדינות אירופה צריכות לשלם יותר", אמר גרדנר. אבל חלק מההערות והעמדות של טראמפ למעשה מפרק את בעלות ברית אירופה מנשקן נגד רוסיה. הערבות להגנה קולקטיבית היא עדיין הסיבה העיקרית להמשך פעילות נאט"ו, ואף אחד לא צריך להתבדח על הנושא הזה."

גרדנר הצביע על כמה נקודות חשובות אחרות, החושפות כמה בעיות ואתגרים חשובים בתוך ארגון נאט"ו:

1 לסוגיית תשומת הלב לאינטרסים לאומיים בין מדינות אירופה אין קוהרנטיות מיוחדת וישנן הגדרות וגישות מפוזרות לגבי הדיון הזה.

2 חוסר ההבנה של איום הביטחון הלאומי בקרב מדינות רבות מקשה על ברית נאט"ו להגדיל את הוצאות הביטחון.

3 כיצד חלק משמעותי מתקציב ההגנה של בעלות הברית של נאט"ו מבוזבז בצורה לא יעילה והרוב המכריע של התקציב הצבאי מושקע על דברים שאינם קשורים לשדה הקרב ולמוכנות הלחימה. והיא אף מגדירה את תשלום משכורות הגמלאים הצבאיים ומשכורות הסגל הרגיל במסגרת אותו תקציב.

מה אומרים מומחי יחסים בינלאומיים?

זו לא הפעם הראשונה שיחסו של טראמפ לחייו ולמותו של נאט"ו הפך לדיון מאתגר מכיוון שטראמפ מותח ביקורת חריפה על נאט"ו במשך שנים ואמר בגלוי: "נאט"ו צריך התייחסו לאמריקה בצורה הוגנת, כי אם ארה"ב לא תהיה נוכחת בקבוצה הזו, ממש לא יהיה דבר כזה נאט"ו".

למרות שקשה לחזות את פעולותיו האפשריות של טראמפ, כולם יודעים שההצהרות והפעולות הקודמות של דונלד טראמפ בנוגע לנאט"ו מדאיגות את האירופים, ובעצם הוא לא פוליטיקאי צפוי! אבל בנוסף לטראמפ ולפוליטיקאים אחרים, כמה אנליסטים ותיאורטיקנים פוליטיים הטילו ספק בנחיצות הפעילות המתמשכת של נאט"ו בעידן שלאחר המלחמה הקרה והדגישו את הצורך לפירוק או ליזום רפורמות חשובות בארגון זה. הם אומרים שבעצם, נאט"ו נוצר בעידן שלאחר מלחמת העולם השנייה, רק כדי להכיל את ברית המועצות, וזה לא הגיוני שהמנגנון הזה יימשך. לדוגמה, ג'ורג' קנאן, דיפלומט אמריקאי מפורסם, היה אחד המבקרים הראשונים של התרחבות נאט"ו, בטענה שההתרחבות חסרת ההבחנה הזו תתגרה ברוסיה ותסכן את ביטחון אירופה. תחזיתו התגשמה והחלטות נאט"ו להצטרף לג'ורג'יה ואוקראינה הכעיסו את רוסיה.

ג'ון מירסהיימר, כמדען פוליטי וחוקר יחסים בינלאומיים אמריקאי, טוען שנאט"ו השיגה את מטרתה לפני כמה עשורים וכעת יש לפזר אותו. אם נאט"ו תישאר על הרגליים, הוא לא ישיג דבר מלבד התגרות ברוסיה והחלשת יציבות אירופה. בנוסף למירסהיימר, גם סטיבן וולט, הוגה דעות המקורב אליו, מתח ביקורת על התרחבות נאט"ו ורוצה להגביל את טווח מדיניות החוץ-צבאית האמריקאית. בינתיים, ריצ'רד סאקווה, חוקר בריטי ופרופסור לפוליטיקה רוסית ואירופית באוניברסיטת קנט ומחבר הספר פוסט-קומוניזם, סבור כי המשך קיומה של נאט"ו מוביל להמשך מנטליות המלחמה הקרה ומגביר את המתח. בין רוסיה למערב.

התלות של אירופה באמריקה הפכה לאתגר רציני. לדברי סטיבן זיידמן, אנליסט ב-The Conversation, "הכוחות האמריקאים הם מרכז העצבים ומערכת הדם של נאט"ו, ומערכות הפיקוד והבקרה הפועלות על בסיס ידע הצפנה ותמיכה בלוויינית והתחמושת המתקדמת ביותר מסופקות על ידי ארצות הברית. כתוצאה מכך, אם טראמפ יטיל הגבלות על שיתוף הפעולה עם נאט"ו, הברית הצבאית המערבית תיחלש קשות. אם ארה"ב תיסוג, כוח ההרתעה של נאט"ו יאבד; במיוחד כששתי המעצמות הגרעיניות האחרות בקואליציה הזו, צרפת ואנגליה, אינן יעילות מספיק. צרפת פועלת בזהירות ולאנגליה אין יחסים טובים עם אירופה לאחר הברקזיט".