עידן חדש; סקירה של מדיניות החוץ של עיראק לאחר דאעש: חלק ב'

לפי קבוצת סוכנות הידיעות תסנים, בחלקו הראשון של דו"ח זה, דנו בהבדלים הפנימיים בין המפלגות והזרמים הפוליטיים בעיראק בזמן בחירתו של עאדל עבדול מהדי לראשות הממשלה, קיומו של הגורם האמריקאי ובהפרדת מדיניות החוץ מהפנים. מדיניות בתקופת הממשלה החמישית של עיראק

בנוסף לגורם האמריקני-ציוני, התגברות המחלוקות הפנימיות וההסתה של מפגיני תשריני. על ידי סאדר הוביל לשריפת משרדי מפלגות המקורבות לקבוצות ההתנגדות. למרות שלמנהיגים הפוליטיים של המפלגות הנ"ל הייתה השפעה משמעותית על שחרור האזורים שנכבשו על ידי דאעש, התמיכה התקשורתית הנרחבת ותפקידה הפעיל של השגרירות האמריקאית בבגדד צמצמו את המגרש לפעילות חופשית של ממשלתו של עבדול מהדי.

אחרי התפטרותו של ראש הממשלה השלישי של המערכת הפרלמנטרית, סבלה מדינת עיראק מהיעדר ראש ממשלה במשך שישה חודשים. לאחר מות הקדושים של חאג' קאסם סולימאני ואבו מהדי אל-מוחנדיס, גורלן של הפגנות תשרין נותר בלתי נשלם והיא התדרדרה למחאה נוספת, כלומר המחאה נגד נוכחות כוחות הכיבוש האמריקאים בעיראק.

בהערה הבאה, נבחן את מדיניות החוץ של ממשלת עיראק בתקופת הנהגתו של מוסטפא אל-קזמי, ראש ממשלת עיראק לשעבר.

השוליים של ראש ממשלת אל-קזמי

מוסטפא אל-קזמי, שהיה מקורב לאחמד אל-צ'לבי ( יו"ר הקונגרס הלאומי העיראקי וממייסדי בית שיא בעיראק) במהלך פעילותו של אלצ'לבי ב-CIA במטרה להפיל את משטרו של סדאם הצליח חסין להרחיב את יחסיו עם האמריקנים. כניסתו של אל-קזמי לשירות המודיעין הלאומי העיראקי לוותה בחילופי זהיר אל-גרבאווי, ראש שירות הביון הלאומי העיראקי. בתום כהונתו, אל-גרבאווי נכנס לסכסוך עם כמה קבוצות התנגדות. כניסת דאעש לעיראק, אי שיתוף פעולה עם כוחות ההתנגדות והלחץ הבינלאומי הגובר הביאו להדחתו של אל-גרבאווי מתפקיד ראש שירות הביון הלאומי העיראקי.

ניתן לנחש את הרעיונות והמחשבות של אל-קזמי מההערות שלו באתר אל-מוניטור. הייתה לו עמדה שלילית כלפי קבוצות ההתנגדות, אך כאשר מונה לראש שירות המודיעין הלאומי על ידי ראש ממשלת עיראק לשעבר חיידר אל-עבאדי, הוא נאלץ לשתף פעולה עם קבוצות ההתנגדות.

ההשלכות של חוסר העקביות עם מנהיגי ההתנגדות בתקופת השליטה של ​​דאעש על צפון ומערב עיראק, הביאו להתפרקות היחסים עם אנשי חיזבאללה העיראקית , ארגון באדר, נג'בה וענפים נוספים של ההתנגדות לבסוף, מות הקדושים של סגן גנרל חאג' קאסם סולימאני ואבו מהדי אל-מוחנדיס, שהונחה לחלוטין על ידי האמריקאים, גרמה לתקשורת המקורבת לקבוצות ההתנגדות להביע את התנגדותן. לראשות הממשלה שלו על ידי הצעת שמו של אל-קזמי כמועמד לראשות הממשלה

מדיניות החוץ של עיראק בעידן מוסטפא אל-קזמי

ניתן לחלק את מדיניות החוץ של אל-קאזמי לשניים. החלק של הנשיאות של טראמפ ונשיאת ביידן התחלק:

החלק הראשון; מדיניות החוץ של ממשלת אל-קזמי במקביל לנשיאותו של טראמפ

המבנה והיסוד של אל- מדיניות החוץ של ממשלת קזמי דומה מאוד לחיידר אל-עבאדי, ראש הממשלה לשעבר של המדינה הזו. אל-קזמי, שקיבל מלכתחילה את תמיכתו של מוקטדה סאדר, מנהיג תנועת סאורון, נראה ביקורתי מאוד כלפי איראן לאחר מספר שעות, הוא הלך לגבול איראן-עיראק ואיים על קבוצות ההתנגדות משם. אל-קאזמי, בשל מערכת היחסים שיצר עם ה-CIA האמריקאי וגם על ידי ניצול ניסיונו של עאדל עבדול מהדי בעימות פנים אל פנים עם ממשל טראמפ, האמין שהוא ייתן את תמיכת האמריקנים על סדר יומו כדי שממשלתו תחזיק מעמד ותוכל לחוות תקופה ארוכה יותר בתפקיד ראש הממשלה.

 

החלק השני; מדיניות החוץ של ממשלת אל-קזמי במקביל לנשיאות ביידן

השינוי של הממשלה באמריקה, רמת היחסים של עיראק עם ממשלות שונות השתנתה אל-קזמי, שניסה לזכות בדעתו של טראמפ, הראה צד נוסף של יוזמות ממשלתו בכך שבחר בביידן לנשיא ארה"ב.

במסגרת האסטרטגיה האזורית החדשה של ממשלת ביידן, אל-קאזמי שלח מסר לאיראן ולערב הסעודית להתחיל במשא ומתן לשיקום היחסים בבגדד. פעולתו של אל-קזמי בוצעה במטרה לקרב את עמדותיהן של איראן וסעודיה בעיראק. סיומם של חמשת סבבי המשא ומתן בין איראן לסעודיה בבגדד אילץ את אל-קאזמי להציע משא ומתן בין איראן לארצות הברית בבגדד, מה שכמובן לא התקבל על ידי הצד האיראני. 

אירוח פקידים מהרפובליקה האסלאמית של איראן ומערב הסעודית הוא אחד הנקודות החזקות של ממשלת אל-קזמי במקרה של מדיניות חוץ כלפי שכנותיה.

פרט לבעיות הביטחוניות, אל-קאזמי ביקש להתגבר על סכסוכים דתיים עד לנקודה שבה הציע לבנות את הכביש המהיר משהד-כרבלה-מכה.

 

היחסים עם אמריקה

כאמור, מדיניות החוץ של ממשלת אל-קזמי לאחר בחירתו של ביידן, נמצאה שינוי מהותי. הצדדים המקורבים לקבוצות ההתנגדות הפעילו לחץ נוסף על הממשלה הנוכחית במטרה להסיג את הכוחות האמריקאים. לצורך כך הקימה הממשלה דאז צוות מומחים שיבחן את היוזמה להסגת כוחות אמריקאים בתמורה להשתתפות כלכלית וצבאית.

הסכם אסטרטגי

• הסכם אסטרטגי "1"

מאז 2005, כאשר הוקם המשטר החדש בעיראק, נחתם הסכם אסטרטגי בין בגדד לוושינגטון בשלוש פעמים. ההסכם האסטרטגי הראשון, בין 2008 ל-2011, כאשר חלק ממנו הגיע לשלב היישום, היה ניסיון להשיג מספר יעדים חשובים.

נורי אל-מאלכי, שהשיב בחיוב לדרישת קבוצות ההתנגדות לנסיגת חיילים אמריקאים, קבע תנאי לאמריקה שאם ידרשו אין להם דרך לצמצם את קורבנותיהם בעיראק אלא לעזוב את עיראק. 

ב-2011 נסוגו כוחות הכיבוש האמריקנים מעיראק באופן רשמי, אך הם המשיכו לתמוך בקבוצות קיצוניות סוניות, מה שהוביל בסופו של דבר לכניסת דאעש למוסול. והביא איתו את מערב עיראק, כך שבפעם המי יודע כמה מאחורי ההבטחה של האמריקאים לשלטונות ולעם העיראקים, זה הוכח.

• הסכם אסטרטגי "2"

אחרי מות הקדושים של הגנרל חאג' קאסם סולימאני, הלחץ של קבוצות ההתנגדות על ממשלתו של אל-קאזמי גרם לממשלת עיראק החמישית להיכנס ישירות למשא ומתן עם ארצות הברית בשתי הזדמנויות במטרה לסגת. כוחות הכיבוש.

באותה תקופה, הניתוח של מדינות ערב, שלא כלל את עיראק, היה שטראמפ ינצח בבחירות 2020. על בסיס זה, ועל מנת למנוע לחץ אמריקאי על עיראק לנרמל את היחסים עם המשטר הציוני, ביקר מוסטפא אל-קזמי את טראמפ שבוע לאחר נורמליזציה של היחסים בין איחוד האמירויות לבחריין עם המשטר הציוני בדמות הסכם איברהים. .

בעוד ששביעות הרצון של קבוצות פוליטיות עיראקיות מבחירתו של מוסטפא אל-קזמי לראש ממשלה הותנתה ב קיום בחירות מוקדמות; העדויות הצביעו על כך שעמדת ראש הממשלה מחבבת את אל-קזמי, והדבר גרם לו להחליט לבסוף לבקש את אישורו של טראמפ להמשך ממשלתו.

במהלך הפגישה בין טראמפ לראש ממשלת עיראק, נשיא ארצות הברית הבטיח נסיגה לשלוש שנים של כוחות הקואליציה, אך גורלה של הבטחה זו לא נודע לאחר ביידן זכה בבחירות.

אל-קאזמי נסע לוושינגטון בפעם השנייה כראש ממשלת עיראק שנה אחרי ביידן נבחר לנשיא. האמריקנים, שחדרו למוסדות הביטחון של עיראק עקב נוכחותו של אל-קזמי בראש הממשלה, הסכימו לנסיגה של מחצית מהכוחות הלוחמים, כדי שמספרם בבסיסים האמריקאים בעיראק יגדל מ-5,200 ל-2,500. .

 p>

הסכם אסטרטגי "2 " מצטט את ההסכם האסטרטגי משנת 2008 של ג'ו ביידן, נשיא ארצות הברית ומוסטפא אל-קזמי, הראשון השר העיראקי חתם.

עם תום כהונתו של אל-קאזמי, נסיגה של הכוחות האמריקאים ספגה גורל מעורפל. הסיבה לעמימות זו הייתה ללא ספק מאחורי ההבטחה של האמריקאים, שהתעקשו על המשך צבאם. נוכחות בעיראק באמתלות שונות.

בנוסף לאלה, האמריקאים, לאחר סיום ראשות הממשלה של עבדול מהדי ונכנס לתפקידו של אל-קאזמי, ניסו לשלוח מבול של אנשי עסקים ומשקיעים מערביים לעיראק על ידי מתן סביבת השקעות, משהו שבמהלך כהונתו של ראש הממשלה עבדול מהדי נבלם על ידי מאמציו לחזק את שיתוף הפעולה עם מדינות ערב וסין.

ההסכם האסטרטגי בין עיראק לארה"ב לא הוגבל לשתי התקופות הללו והחל סבב חדש של משא ומתן בתקופתו של מוחמד שייע אל-סודאני, ראש ממשלת הממשלה השישית, לנתח ולהסביר בפירוט בחלק השלישי של הערה זו

יחסים עם. אירופה

ראש ממשלת עיראק הבין את הרגישות של קבוצות התנגדות לנוכחות ארצות הברית לא רצה להשתמש בקבוצות התנגדות כמחסום נגד החזרת מחבלים, פנה ליצור תחרות באמצעות המשיכה המרבית של מדינות אירופה על מנת להרוס את השפעתה של אמריקה בתקשורת.

פגישתו של אל-קזמי עם קנצלרית גרמניה/מרקל : אנו תומכים בממשלת עיראק לרפורמה כלכלית