האם חוק ה"גורמים הזרים" מחייב את ידי המערב בגרוזיה – חלק א'?

לפי הקבוצה הבינלאומית תסנים ניוז, ב-15 באפריל 2024, מסיבת החלומות הגיאורגית נערכה מחדש חוקים שהגישו לפרלמנט של מדינה זו, הצעות חוק הנקראות "שקיפות של השפעה זרה" ו"רישום מקורות זרים, חייבים להירשם ולהציג את עצמם כסוכן זר או "סוכן תחת השפעה זרה".

מפלגת החלומות של ג'ורג'יה טוענת שהחוק לרישום סוכן חוץ מועתק לחלוטין מחוק FARA האמריקאי (הועבר ב-1983). סוכנים זרים בארה"ב המייצגים את האינטרסים של מעצמות זרות ב"יכולת פוליטית או מעין-פוליטית" חייבים לחשוף את יחסיהם עם הממשלה הזרה ומידע על פעילותם וענייניהם הפיננסיים.

מה אומרים המתנגדים?

אבל המתנגדים להצעת החוק הזו, אוחזים בדגלי האיחוד האירופי בדגליהם ידיים במחאה מפלגת השלטון של החלום הגיאורגי נוכחת ברחובות, הם רואים בהצעת החוק הזה כלי לדיכוי חופש העיתונות והחברה האזרחית. הם מאשימים את מפלגת החלום הגיאורגית השלטת בהכנת הצעת חוק כזו המבוססת על המודל הרוסי וסוללת את הדרך לגיאורגיה להתקדם לעבר מערכת סמכותית. היא נכפתה על הצדדים להכפיש את המערב בחברה הגיאורגית. הם קובעים כי "החוק הזה עושה דמוניזציה למדינות ידידותיות ושותפות וכן חברה אזרחית שתומכת במערב ומציגה אותן ככוח עוין שאינו מקובל בשום צורה" (ב-2012 התקבל חוק דומה ברוסיה אילו מוסדות וכלי תקשורת פעילים במדינה זו, שפעלו נגד האינטרסים הלאומיים של רוסיה במימון ומשאבים זרים, נאסרו.)

מנגד, אומרים המתנגדים כי אישור הצעת חוק זו יוביל לעזיבה חדה של הון מגאורגיה ולירידה חדה בהשקעות בארגונים גאורגים הממומנים על ידי קרנות ומבנים מערביים, ומכיוון שקרנות מערביות הן החלק העיקרי של ארגונים ללא כוונת רווח, מפוליטי ועד ייצור יין מספק לגרוזיה, משיכה של משאבים כספיים תוביל לנפילה האמיתית של כלכלת המדינה הזו.

המתנגדים סבורים שהפעולה הזו של הפרלמנט היא התנועה של גאורגיה לעבר מבנים אירופיים היא מאטה את אזאד ובטווח הארוך היא תסלול שוב את הדרך לשליטה רוסית על המדינה הזו. בהצהרה זו נאמר כי "מכונת השקרים הצליחה להציג את הצעת החוק בצורה שלילית לחלוטין בחברה ולהטעות חלק גדול מהעם. הצעת חוק זו סומנה באופן כוזב כחוק רוסי והוצגה לעם, ואישורה בפרלמנט כונה סטייה מתהליך האירופה של גאורגיה".

איפה הבעיה?

אבל למה ארגונים לא ממשלתיים בג'ורג'יה חושבים שאימוץ החוק הזה יוביל להשעיה מהמימון הזר שלהם? אם אישור הצעות חוק אלו אינו מגביל בשום צורה את קבלת כספים מערביים בהוצאות עמותות ובעיקרון אינו מטיל הגבלות כלשהן על פעילותם של ארגונים לא ממשלתיים בגרוזיה המנוהלים בכסף מערבי.

1- הראשונה והברורה ביותר היא שארגונים מערביים אחרים שאחראים על מתן מימון לארגונים לא ממשלתיים הפעילים בג'ורג'יה אינם יכולים להשתתף בפעולות כדי להסתיר את הנפוצה שהם עושים במדינה הזו. כל המטרה של מימון ארגונים לא ממשלתיים, בין אם פוליטיים או כאלה הקשורים לפעילות ציבורית, היא לבצע לובינג סמוי ולהשיג הטבות באמצעות מבנים וארגונים מקומיים. אם רשימת המשקיעים והספונסרים של ארגונים לא ממשלתיים ידועה לא רק לממשלה, אלא גם לחברה, תינתן לחברה האזרחית יכולת להבין ולהכיר את התהליך של הארגונים הנזכרים. המשמעות היא שהחברה והממשלה יקבלו את ההבנה שמה התועלת והסיבה להשקעה של מבנים מערביים בעמותות גאורגיות ומדוע מקבלים שכר לעובדיהם?

2- סיבה השנייה היא שהצעת החוק בנושא "שקיפות של השפעה זרה" יכולה להבהיר לא רק את רשימת המוטבים, אלא גם את כמות ההשקעה של מבנים מערביים בארגונים לא ממשלתיים גאורגים, כמו גם את מבנה העלויות של השקעות אלו. במילים אחרות, פקידי ממשלה יכולים לגלות כמה כסף זר מוציאה ארגון לא ממשלתי על לובינג (או שוחד) פקידים. מידע כזה בידי הממשלה עלול להכפיש קשות ארגונים לא ממשלתיים גאורגים.

לפיכך, בתור יבגני פרימקוב(ג'וניור), ראש הסוכנות הרוסי הפדרציה של חבר העמים של מדינות עצמאיות (Rossotrudnichestvo) מציינת כי "Kאונטולוגים ועובדי מדינה והאופוזיציה הפרו-מערבית של גאורגיה אינם מגנים על 'הדמוקרטיה', אלא על זכותם להמשיך לקבל כסף מבעליהם המערביים. "הם מתגוננים, כך שלא רשויות המס, לא עמיתיהם, ולא אזרחי גאורגיה יודעים על הסכומים שהתקבלו ממקורות זרים… בדמוקרטיה יש לחברה הזכות לדעת של מי ידיו ואוזניו עומדות מאחורי הפוליטיקה של המדינה תהליכים".

מהדי סייף תבריזי, חוקר ברוסיה ובקווקז

ממשיך. ….

סוף הודעה/